现在澳大利亚皇家墨尔本理工大学( RMIT )的教授 Dr Abbas Mohajerani 团队已经找到了一种安全处理烟头的新方法，他们希望把这些烟头用在铺设道路的材料上。

限产、停产案件6420件，比去年增长170%2017年9月环保法配套办法执行情况区域分布表 省份 处 罚 类 型 按日连续处罚 查封、扣押 限产、停产 移送拘留 涉嫌污染犯罪移送公安机关 案件数 金额/万元 北京 1 15 148 5 15 4 天津 0 0 0 0 0 0 河北 1 0 9 5 44 5 山西 4 135 14 4 25 11 内蒙古 2 166 14 25 16 2 辽宁 4 333.1156 8 5 8 1 吉林 0 0 19 25 19 0 黑龙江 3 1074.24 24 4 1 0 上海 8 1101.5 20 2 0 1 江苏 7 96.08 242 125 39 35 浙江 9 87.414 584 61 123 73 安徽 2 34.18 95 81 4 9 福建 2 3.4744 301 20 29 6 江西 2 74.0 44 36 27 6 山东 2 196.9848 18 37 106 8 河南 2 4.7503 1 2 32 2 湖北 2 9.314425 60 14 16 2 湖南 5 507.76291 8 8 30 5 广东 6 67.0589 302 23 33 30 广西 5 14.41418 19 43 10 2 海南 0 0 0 0 0 0 重庆 0 0 5 4 5 3 四川 8 13.82 8 44 30 7 贵州 2 17.7204 15 7 13 4 云南 4 2.1936 24 16 10 0 西藏 0 0 0 0 0 0 陕西 15 134.0127 181 69 18 3 甘肃 0 0.00 25 6 9 4 青海 0 0 0 1 1 0 宁夏 1 120 5 18 2 0 新疆 3 59 37 23 11 3 兵团 0 0 3 6 3 0 总计 100 4267.036 2233 719 679 226。

环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说，9月份，全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数为3957件，同比去年9月增长178%。移送涉嫌环境污染犯罪案件2073件，比去年增长53%。移送涉嫌环境污染犯罪案件226件，比去年增长55%。对1-9月份案件较多的浙江、山东、安徽、江苏、广东、福建等地进行表扬。限产、停产案件719件，比去年增长99%。

罚款金额达96057.6万元，比去年增长73%。1-9月，全国实施五类案件总数28708件。环保税属地特征明显，日常企业排放指标监测、监管、征收都由地方政府来做，将该税种归地方既是当前地方税体系构建的必然，也是调动地方积极性，将环保税落到实处。

环保税的征收使得企业的成本增加，那么如何实现减排又减负呢？税收无疑会增加企业的成本，会促使企业减少高排放、高污染产品的生产，这会达到减排的效果，但对企业来说，减负在短期内可能难以达到。王清介绍，比如对大气污染物、水污染物，环保税法沿用了现行的污染物当量值表，并按照现行的方法以排放量折合的污染当量数作为计税依据。征收环保税多排放必然多缴税。人大常委、中科院科技战略咨询研究院副院长王毅既然定名为环境保护税，考虑到立法资源的有限性，《环保税法》的税目理应考虑得更宽一些，比如碳税，做好顶层设计，为今后税目增减预留空间

而长久以来先污染，后治理的传统发展模式再度给土壤环境留下了严重的污染问题，工业发达地区污染超标更为严重。而随着土十条、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》、《土壤污染防治专项资金管理办法》的落地，土壤污染防治的政策法规体系逐渐完善，为土壤污染治理工程的大规模开展营造了良好的政策环境，奠定了较为稳定的政策基础。

随着2016年土十条的发布，我国对污染地块和耕地安全利用率提出了明确的目标。我国人均耕地面积少，仅占世界人均耕地面积的四分之一，土壤资源匮乏。然而，我国的土壤修复行业正处于发展初期，技术研发和产业化仍处于初级阶段，需要进一步加强土壤修复技术的革新，引进资金、技术、人才，使技术层面的发展成为土壤修复产业强有力的驱动力。据生态修复网统计，预计十三五期间，土壤修复的市场空间为1100亿-5900亿。

土壤修复市场虽然参与者众多，但在起步晚等因素的制约下，行业市场结构分散，集中度不高，尚无完整的产业发展链。得益于政策利好，土壤修复设备板块有望在10000亿元的环保装备市场中分一杯羹。日前，工业和信息化部发布了《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》，提出了涉及土壤等重点发展领域的污染防治装备。在行业的高速发展和持续向好的发展趋势下，市场格局的演变和行业竞争也日益激烈，央企及上市公司为代表的企业选择跨界做土壤修复。

随着人口规模的不断扩大、城市化的推进，农用土壤、商业用地、公共建筑用地、住宅用地日益紧缺，土壤修复已成为经济水平提高和城镇发展的刚需，我国土壤修复市场需求大，前景广阔。在土壤资源稀缺的基础上，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地严重破坏了土壤环境，中国的土壤环境状况总体不容乐观。

土壤修复是一个庞大又复杂的系统工程，资金需求大，从长远看来，大环境修复是行业长期发展方向，行业将培育出具备核心技术优势的新兴产业集群，土壤修复行业将成为我国经济发展又一个新的增长极。近年来我国在土壤污染防治、土壤环境保护等方面加大了建设力度，投入了大量的资金和精力，土壤污染治理市场逐渐成为行业新宠。

目前已有众多资本进驻市场，而企业正纷纷探索发展机遇。固废集中处理点、重污染企业、工业废弃用地、采矿区、工业园区等待修复的污染场地众多，据央广网统计，数量已超过了50万块。伴随着后续配套政策的持续加码，外部的政策驱动与内部的市场竞争将成为土壤修复产业的双引擎，行业规模将继续扩大近日，工业和信息化部发布的《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》中明确提出，到2020年，要在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业，培育10家百亿规模龙头企业，打造1000家专精特新中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。记者从中国环保机械行业协会获悉，今年1-9月，我国环保装备产量达1979476台套，同比增长16.5%，其中环境污染防治专用设备583221台套，同比增长6.84%;环境监测专用仪器仪表1396255台套，同比增长21%;大气污染防治设备355136台套，同比增长2.8%;水质污染防治设备181938台套，同比增长12.9%;固体废弃物处理设备39001台套，同比增长19.56%;噪音与振动设备967台套。引导产业健康发展的政策环境不健全，市场准入机制不完善，重复引进、无序竞争、低价竞争等情况依然存在。

由于我国环保装备制造业的发展过于受政策导向影响，技术更新一直处于被动局面，技术储备能力不足，创新始终存在较长的空窗期。此次出台的《指导意见》，提出了重点发展大气污染防治装备、水污染防治装备、土壤污染修复装备、固体废物处理处置装备等九大领域。

参与《指导意见》起草的中国环保机械行业协会副理事长兼秘书长王亦宁表示，此次出台的《指导意见》重点更突出，方向更明确，为环保装备制造业发展带来巨大的市场空间，环保装备制造业春天已经到来。诸多问题待解虽然环保制造业万亿级市场即将开启，但目前环保装备制造业创新能力不强，产品低端同质化竞争严重，先进技术装备应用推广困难等问题依然突出，与当前绿色发展的要求仍有较大差距。

解决两大不适应助力行业发展针对环保装备制造业在发展中遇到的问题，王亦宁认为，需要解决环保装备制造业的发展水平与国民经济未来支柱性产业要求不适应，以及环保装备制造业关键技术装备水平与重大环境治理需求不适应两大不适应的突出问题，在技术创新、产业集聚发展等方面突破，从而推动其健康发展。过去，我们更多的说是技术原始创新，要打破国外垄断，这固然重要;而融合创新就是将生物、人工智能、机器人、互联网等其他行业技术，嫁接到环保装备制造业上，推动其技术进步。

环保政策法规释放红利环保装备制造业是节能环保产业的重要组成部分，是保护环境的重要技术基础，是实现绿色发展的重要保障。虽然我国环保装备制造业以中小企业为主的产业格局很难短时间内改变，但需要通过兼并重组、淘汰落后等方式，打造多个环保装备企业龙头，示范引导环保装备制造业的集聚发展。突破制约环保装备发展的基础材料、药剂以及基础加工工艺等关键共性技术的研发。王亦宁表示，目前我国环保装备产业中，80%以上为中小型民营企业，基本上没有具有核心竞争力、系统集成和工程总承包能力的龙头企业，未能形成示范带动效应。

王亦宁表示，我国环保装备技术创新机制不健全，产学研用有机结合的技术创新体系建设进展迟缓。中国环境保护产业协会秘书长易斌也表示，比如，我国提高了大气排放标准，增加VOC等新污染物排放控制要求，火电、钢铁、水泥等行业需要进行脱硫脱硝等相关环保设备改造和技术升级，这就推动了环保制造业发展。

王亦宁表示，环保装备制造业不是单纯的追逐经济效益的行业，更多的是肩负着社会责任，整个行业的利润率仅为6.5%左右。近年来，环保装备制造业规模迅速扩大，发展模式不断创新，服务领域不断拓宽，技术水平大幅提升，部分装备达到国际领先水平。

同时，与环境服务、环境工程相结合，不断延伸产业链条，解决行业利润率低的问题。环保装备制造业作为政策导向型行业，其发展壮大与国家环保政策支持的密切相关。

在《指导意见》引导、技术的引领以及社会资本的参与下，预计到今年年底，我国环保装备制造业产值将达到7000亿元。同时，严格的行业标准，促使我国环保装备企业技术进步的步伐加快，尤其是大气装备技术包括除尘、脱硫脱硝等技术领跑全球。王亦宁表示，《中国制造2025》《十三五国家战略性新兴产业发展规划》《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》等政策的相继出台，为环保装备制造业发展创造了良好的政策法规环境。王亦宁进一步表示，环保装备制造业还要进行融合创新。

《指导意见》也提出，按照环保装备制造业的细分领域，制定分领域的规范条件，发布符合规范条件企业名单。《指导意见》提出，环保装备制造业2016年实现产值6200亿元，比2011年翻一番;到2020年产值将达到1万亿元。

政策支持保证了环保装备制造业发展。我国环保装备制造业在关键技术和关键设备方面仍存在薄弱环节，如仪器仪表及其传感器、算法和基础材料、药剂等，长期依赖进口。

因此，国家环境的治理思路转变与治理要求不断提高，变总量控制为总量与质量双重控制。王亦宁表示，今年1-9月环保装备制造业主要经济经济数据同比增长10%左右，其中规模以上企业主营业务收入达2302亿元。